Наша Ассоциация обратилась в госорганы за оценкой действий АПСБ
В связи с опубликованием статьи в средствах массовой информации (https://www.asn-news.ru/news/81320) о том, что саморегулируемая организация страховых брокеров - Ассоциация профессиональных страховых брокеров (АПСБ) ведет переговоры с Банком России о принудительном обязательном членстве страховых агентов - юридических лиц в СРО страховых брокеров, вынуждены были обратиться в ФАС России и другие госорганы с требованием оценить указанные действия. По нашему мнению действия АПСБ недопустимы и более того, вредны для страхового рынка.
Причины, которые привели АПСБ к торговле с регулятором по отмене лицензирования в обмен на присоединение страховых агентов - юридических лиц к брокерскому сообществу:
- на 01.07.2022 в России действуют 59 страховых брокеров, а сейчас 57;
- больше половины страховых брокеров имеют дочерние агентские компании или агентов-индивидуальных предпринимателей;
- большая часть сборов страховой премии страховых брокеров идет через дочерние агентские компании;
- СРО страховых брокеров из-за малочисленности имеет ограниченный бюджет;
- cтраховые агенты, особенно юридические лица, являются прямыми конкурентами по размещению страховых услуг страховым брокерам, так как в страховом портфеле страхового агента находятся услуги для корпоративных клиентов;
По факту наблюдается попытка монополизации деятельности и захват субъектом страхового дела рынка более крупного участника страхового дела для решения своих частных вопросов. Но надо понимать, что если страховой брокер сейчас работает под лицензией страхового брокера, то страховой агент работает под лицензией страховой компании. Если захват произойдет по воле Банка России, то рынок страховых услуг ещё существенно сократится и будет меньше 1% ВПП, а для потребителя страховых услуг это выльется в отсутствии конкуренции, увеличении затрат и снижении качества услуг.
Ассоциация Профессиональных Страховых Агентов в свою очередь сделала предложение по ликвидации монополизации рынка услуг страховых агентов страховыми брокерами, в том числе и по запрету участия в управлении и/или владения страховыми агентами - юридическими лицами.
По предложению Ассоциации профессиональных страховых агентов (АПСА) Минэкономразвитие России подтвердило возможность разделить коды экономической деятельности, но по инициативе Минфина России, но Минфин России указал, что необходимо услышать мнение Ассоциации профессиональных страховых брокеров (АПСБ), которая наотрез отказалась это делать, сославшись на мнимые финансовые расходы по замене кодов ОКВЭД, что в нынешней ситуации указывает на сознательное уклонение, и тем самым ввести в заблуждение потребителей страховых услуг, и дать возможность аффилированным страховым агентам работать под торговой маркой брокерской материнской компании. Контроль и отслеживание работы группы компаний во главе со страховым брокером, в которой участвуют дочерние или аффилированные страховые агенты (ИП или ЮЛ) не проводится регулятором и государственными органами.
Позиция Ассоциации Профессиональных Страховых Агентов.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2) необходим, и он должен быть с обязательным исполнением и более развернутым, требует актуализации, выделения дополнительных и новых видов экономической деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации согласно письма №ОГ-Д18-6390 от 11.08.2021г. «О внесении изменений в ОКВЭД 2 на письмо от 13.07.2021г. №150» предлагает разделить на уровне с пяти- и шестизначными кодами, например, 66.22.1 «Деятельность страховых агентов» и 66.22.2 «Деятельность страховых брокеров», что также можно сделать и с ОКПД 2. Инициатор изменения в ОКВЭД 2 и ОКПД 2 должен быть Министерство финансов Российской Федерации.
АПСА хотела бы расширить и ввести понятие вспомогательные страховые посредники (код ОКВЭД дать 66.22.3) для автосалонов, туроператоров и прочих посредников, у которых размещение страховых услуг не основной вид экономической деятельности, а дополнительный. Данное разделение упростит понимание представителей страхового рынка.
Причины, которые привели АПСБ к торговле с регулятором по отмене лицензирования в обмен на присоединение страховых агентов - юридических лиц к брокерскому сообществу:
- на 01.07.2022 в России действуют 59 страховых брокеров, а сейчас 57;
- больше половины страховых брокеров имеют дочерние агентские компании или агентов-индивидуальных предпринимателей;
- большая часть сборов страховой премии страховых брокеров идет через дочерние агентские компании;
- СРО страховых брокеров из-за малочисленности имеет ограниченный бюджет;
- cтраховые агенты, особенно юридические лица, являются прямыми конкурентами по размещению страховых услуг страховым брокерам, так как в страховом портфеле страхового агента находятся услуги для корпоративных клиентов;
По факту наблюдается попытка монополизации деятельности и захват субъектом страхового дела рынка более крупного участника страхового дела для решения своих частных вопросов. Но надо понимать, что если страховой брокер сейчас работает под лицензией страхового брокера, то страховой агент работает под лицензией страховой компании. Если захват произойдет по воле Банка России, то рынок страховых услуг ещё существенно сократится и будет меньше 1% ВПП, а для потребителя страховых услуг это выльется в отсутствии конкуренции, увеличении затрат и снижении качества услуг.
Ассоциация Профессиональных Страховых Агентов в свою очередь сделала предложение по ликвидации монополизации рынка услуг страховых агентов страховыми брокерами, в том числе и по запрету участия в управлении и/или владения страховыми агентами - юридическими лицами.
По предложению Ассоциации профессиональных страховых агентов (АПСА) Минэкономразвитие России подтвердило возможность разделить коды экономической деятельности, но по инициативе Минфина России, но Минфин России указал, что необходимо услышать мнение Ассоциации профессиональных страховых брокеров (АПСБ), которая наотрез отказалась это делать, сославшись на мнимые финансовые расходы по замене кодов ОКВЭД, что в нынешней ситуации указывает на сознательное уклонение, и тем самым ввести в заблуждение потребителей страховых услуг, и дать возможность аффилированным страховым агентам работать под торговой маркой брокерской материнской компании. Контроль и отслеживание работы группы компаний во главе со страховым брокером, в которой участвуют дочерние или аффилированные страховые агенты (ИП или ЮЛ) не проводится регулятором и государственными органами.
Позиция Ассоциации Профессиональных Страховых Агентов.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2) необходим, и он должен быть с обязательным исполнением и более развернутым, требует актуализации, выделения дополнительных и новых видов экономической деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации согласно письма №ОГ-Д18-6390 от 11.08.2021г. «О внесении изменений в ОКВЭД 2 на письмо от 13.07.2021г. №150» предлагает разделить на уровне с пяти- и шестизначными кодами, например, 66.22.1 «Деятельность страховых агентов» и 66.22.2 «Деятельность страховых брокеров», что также можно сделать и с ОКПД 2. Инициатор изменения в ОКВЭД 2 и ОКПД 2 должен быть Министерство финансов Российской Федерации.
АПСА хотела бы расширить и ввести понятие вспомогательные страховые посредники (код ОКВЭД дать 66.22.3) для автосалонов, туроператоров и прочих посредников, у которых размещение страховых услуг не основной вид экономической деятельности, а дополнительный. Данное разделение упростит понимание представителей страхового рынка.
14.11.2022